治白癜风自愈方法 http://m.39.net/news/a_6126358.html新海南客户端、南海网、南国都市报记者苏桂除
去年以来，琼海市持续深化“放管服”改革，创新推出“5+N”审批服务清单，不断优化审批流程，提高办事效率，减少群众往返次数，提升群众满意度。以“能力提升建设年”活动为契机，在大培训、大练兵、大比武中，将“堵点”打通、“难题”破解，进一步提升办事效率。
创新审批模式促发展
正如办事企业负责人刘智平在琼海市政务服务中心所经历的一样，传统的审批模式体系复杂、流程繁琐、效率不高，群众办事准备材料又多，往往需要往返多地，办事时间长，群众满意度偏低。
在深化“放管服”改革中，琼海市创新推出“5+N”审批服务清单，即“告知承诺”“秒批”“容缺受理”“一件事”和“备案”等5个主题服务清单，N是分别与琼海市资规局共同审查设计方案，与市消防支队共同开展公众聚集场所投入使用、营业前消防安全许可工作，把各个主体办理中的“堵点”打通、“难题”破解。
琼海市政务服务中心人才窗口。记者苏桂除摄
企业或个人多次往返跑、认证繁杂难、证明多的难点堵点问题该如何破解？琼海市行政审批服务局的“5+N”主体共涉及个事项，其中，涉及文艺表演团体设立审批、公共场所卫生许可、电影放映单位设立审批等81个“告知承诺”清单，特种设备使用登记、食品生产许可、药品零售企业许可等47个“秒批”清单，企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批、经营高危险性体育项目（潜水）审批等20个“容缺受理”，全部实行动态管理；开美甲店、水果店、文具店、服装店等54个“一件事”，以及医师执业注册许可多机构备案、自建网站餐饮服务提供者备案、执业兽医备案等22个“备案”清单全部实行动态管理。
审批服务再“加码”推“24小时不打烊”+信用审批服务
琼海市行政审批服务局办公室工作人员谢威威表示，通过创新推出“5+N”主题服务清单，在确保审批程序和要求严肃性的同时，简化了企业和群众的办事流程，精简材料收取，减少群众跑腿，提高审批效率，体现出主动服务的灵活性，也解除了办事群众因一时疏忽等原因而“折返跑”的困扰，最大限度地缩短审批期限，为企业和群众提供更多便利，基本实现了从“一事跑多窗”“一事多回跑”，变为“一窗办多事”“一件事一次办”。
针对项目落地的服务情况，琼海市行政审批服务局采取严把审批流程、推出帮办代办、加大攻坚力度、强化智能审批、探索信用审批等多措并举，全力推动重大项目建设提速增效。
“24小时不打烊”政务服务自助服务区。记者苏桂除摄
“创新改善营商环境的目的是，为群众提供便利化政务服务。”琼海市政务服务中心副主任符泽干说，琼海市行政审批服务局建设的“24小时不打烊”政务服务自助区已经试运行。“24小时不打烊”政务服务自助区建成后，群众不需要在工作日到市政务大厅排队办理业务，只需要在自助服务机上进行操作就可以实现办理，打破了当前政务服务存在时间、空间限制的难题，极大地节约了办理时间，提高了办事效率。
针对行政审批领域的守信激励信用应用，该局目前正在推进信用审批，依托“金椰分”信用信息共享平台，个人诚信积分“金椰分”达到分（含）以上的申请人根据“容缺受理”的流程优化服务予以审批；个人诚信积分“金椰分”达到分（含）以上的申请人可享受免费邮寄服务，深入推进审批服务便民化，实现“信用越好，审批越容易”。
减少“奇葩”证明动真格窗口服务“一件事一次办”
政务服务中心以乡镇赋权为抓手，通过服务前移实现便民事项“就近办”“集中办”，把与群众密切相关的政务服务事项下沉至各镇（区），逐一与全市13个镇（区）主要领导进行面对面沟通交流，共同查找乡镇赋权中的堵点、难题，促进基层政务服务能力提升、工作提质，有效协调联动推进乡镇赋权工作。
琼海市政务服务中心。记者苏桂除摄
长期以来，群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题一直受到困扰。该局从制度层面加予解决，切实减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明。
经统计，琼海市证明事项共个、予以取消的证明事项75个。同时部门间形成了4个目录清单，经琼海市政府审定后在琼海市政府门户网站上公布，并报省司法厅备案，杜绝“奇葩”证明的发生。
在窗口办事中，琼海市还进一步深化“一窗受理”，推进“一件事一次办”，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”，实现企业和群众办事从“跑部门”“跑政府”向“零跑动”转变。
如何保障群众到窗口办事更加便利？琼海市行政审批服务局经过环节整合、流程优化，形成“一件事一次办”主题服务事项，逐步实现政务服务机构从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程办理，从企业和群众办事到每个政务服务机构“最多跑一次”转变为“一件事最多跑一次”。截至目前，琼海市行政审批服务局共推出了54件一件事主题服务，涵盖开办餐饮店、美发店、KTV等多个方面。
“抓标准，才能利企业，深化简政便民力度。”琼海市行政审批服务局局长吕谊表示，琼海市政务服务中心坚持“一站办结，打造优质”政务大厅，构建“一门、一窗、一网”政务服务新体系，目前已实现集成服务、快速审批、高效便民的新功能。
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