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抢抓“新基建”机遇建设“智慧海南”
年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了我国经济社会的发展步伐，也影响了全球的经济走势。国家统计局公布的数据显示，年我国第一季度GDP同比下降6.8%，我省第一季度GDP同比也下降了4.5%。面临国内国际经济下行压力加大的新形势，中央提出以“新基建”升级“新消费”，形成增长新动力的新要求。近日党中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，提出要发展高新技术产业，建设智慧海南。我省应抢抓机遇，充分利用“智慧海南”建设，让“新基建”成为橇动疫情影响下，海南自贸港建设的新支点。
围绕“新基建”打造“智慧海南”的必要性
“新基建”是“智慧海南”的核心基础。党中央明确提出要将基础设施发展方式实现根本性转变，全面提升其系统化、协同化、智能化、绿色化水平，形成新型基础设施建设，即“新基建”。国家发改委也已经明确新型基础设施的范围是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
疫情使“智慧海南”更依赖“数字+”“物联网+”。新冠肺炎疫情影响了社会关系、国际关系，甚至生产关系，依托信息化需求的生产活动得到显著提升。需要面对面交流或人群聚集的产业急剧萎缩，而在线消费、在线科技、大数据、云计算、5G新基建进入发展的快车道，在线教育、网上办公成为新时尚。为此，疫情对全省信息化建设水平提出了更高要求，要求稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级，大力发展建设5G网络、物联网、云计算、大数据分析、新一代地理信息系统等一系列关键技术，实现“智慧海南”的城市应用场景和创新管理模式,为海南自贸港建设提供技术保障。
海南自贸港建设对建设“智慧海南”提出了更高的要求。自贸港建设的长远目标是全面高水平实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。这就需要借助物联网与云计算、人工智能等基础技术对资金流、人员流动、货物流、数据流进行高水平监管和智慧化服务。
疫情期间，海南中学教师在网络平台上直播授课。
在海南自贸港建设中打造“智慧海南”的主要方向
一是通过技术手段对海南传统“五网”基础设施进行智能化及数字化改造，获得可感知终端运营数据，为海南自贸港建设提供数字支撑;二是将物联网与云计算、人工智能等基础技术相互结合，构建或优化大量通用技术与垂直行业场景的结合，赋能“智慧海南”下智慧交通、安防、环保、医疗等不同领域的应用场景。三是5G与多种技术打造边缘智能体系，以垂直智能体系为主,整合交通、医疗、环保、教育等各行业及领域智慧化，使之信息互联、数据互通、智慧共享，让“智慧海南”形成“端-边-枢”全域一体的新型城市智能体系，即5G+末端感知智能、边缘计算智能、中枢决策智能。
“智慧海南”建设存在的问题
应用场景众多分散。“智慧海南”建设应用场景涉及城市运营和管理的方方面面，容易在城市建设中失焦。比如：新型智慧城市覆盖了包括经济、交通、安全、教育、生活、环境等6大城市功能领域，每个领域下的细分市场在技术创新发展下层出不穷，不同部门及地方政府需要制订出台与自身相关的规划政策，差异化较大，聚焦点不一致，导致重复建设，造成资源浪费,城市建设失去焦点。
整体落地困难。“智慧海南”建设在区域发展方面面临范围广，且全省发展不平衡，整体建设难度大;在技术层面，目前海南基础设施落后、人才短缺，在万物智联带来大规模商业场景运用，实现从信息网络到价值实现的变革难度很大。
信息烟囱现象严重。目前，全国的城市智慧建设技术上缺乏统一的标准，实施主体之间信息难以互通，城市智慧资源难以共享。
海南社会管理信息化平台指挥中心。
当下抓好的“智慧海南”的切入点
以连接海口主城区和江东新区的文明东越江隧道工程为起点，推进“智慧交通”局部落地。未来“智慧交通”发展方向，是通过物联网全面感知交通运输的运行情况，利用大数据和云计算进行分析并做出合理的处置策略和调度策略，提高交通系统效率，保证交通安全。江东新区是海南自贸港建设的标志性起步区，海口文明东越江通道将是连接海口市主城区与江东新区的“大动脉”，是海口首条跨南渡江隧道，也是海南自贸港建设的重要交通配套设施之一。在隧道以及连接道路建设同期引入先进的移动通信5G网络，将沿路5G网络光电缆、管道、基站等信息基础设施纳入建设，升级隧道以及周边道路管理模式，完成连接海口主城区和江东新区道路的5G全覆盖。一方面5G网络实际上最大的作用是推进水下隧道信息化、智能化管理，推动过江交通更高效、更便捷，满足江东新区主要交通干线的通信保障，让市民出行更安全、更通畅;另一方面通过5G网络植入现代化交通基础设施建设，隧道和道路可以自己感知、分析安全状态，并发出预警，实行大数据和智能管理，为将来5G在全省交通的规模应用积累经验、奠定基础。
海口市智慧交通节点图
依托海南社管平台挖掘“智慧服务”潜能。海南社管平台是服务自贸港建设的“智慧海南”最大的信息化平台，平台经过一期、二期项目的建设，初步建成了近海、岸线、岛内三道防控圈，为实现“一线放开、二线管住”目标和营造法治化、国际化、便利化的营商环境提供坚强保障。在做好管控的前提下，平台还需对标海南自贸港建设的服务需求，利用“新基建”技术挖掘智慧服务功能：一是社管平台要引入AI人工智能新技术，加强对数据人流、物流、资金流、信息流等数据的智能分析，形成全省宏观态势的实时大视图，为海南自贸港建设保驾护航。二是点亮社管平台的更多“眼睛”，利用大数据建立APP端口，除现有的监控点、网格员外，还要拓展至护边员、护林员、护海员，甚至普通老百姓，让这些“眼睛”拿起手机“随手拍”，通过APP上传照片或视频，形成“全方位、无死角”的社管平台数据源。三是挖掘社管平台“智慧服务”新潜能，要充分利用平台分布式数据库共享的特点，更多为便利化的营商环境提供服务。比如，对入境人员、货物、资金流等研判，通过数字挖掘技术对后台存储的人员历史信息、货物运输历史等数据融合分析，整合审批所需关键数据，让数据跑路，形成一键式审批的社会服务能力。
围绕11个重点园区打造智慧产业园区，以点带面推进“智慧海南”建设。要以提升园区智慧化水平为目标，在完善11个重点园区管理体制“软件”的同时，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展打造符合自贸港需要的智慧产业园区：一是园区内实现万物智联。基于5G+IoT技术实现人、机、物深度连接与融合，万物智联，使连接无所不在;二是园区内实现数据驱动、数据共享。物联网作为物理园区和数字园区的连接器，实时收集海量数据，实现数据的量变和质变，数据成为智能园区发展的基石。三是虚实融合助力数字产业发展。以数字为基础，在网络空间构建与物理世界相匹配的孪生园区，形成园区人员、物理世界、数字空间“三元结构”的泛在式信息物理系统，彻底实现虚拟与现实的融合交互。四是智能驱动提升园区办公效率。将人工智能、数据智能、机器智能等技术嵌入园区办公流程，提升园区运行效率，降低运营成本，对园区运营进行决策和治理。通过高科技“新基建”建设，为重点园区推广适用极简审批提供“新基建”支撑。
智慧产业园区落地场景
借助5G物联网全面提升基层医疗卫生远程诊疗水平，让老百姓有切实的获得感。智慧医疗就是利用物联网技术，进行信息化,实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动。智慧医疗是“智慧海南”最有潜力和最能早期见效的重点建设领域。一是通过5G网络实现异地远程会诊。要采取超常规措施加强5G网络建设，发挥5G网络高速率的特性，实现远程诊疗基于低时延的高清影像传输技术，使医院的医生，能够远程为偏远市县甚至乡村患者进行诊断甚至治疗，免去患者跨市县奔波，真正实现优质医疗资源的下沉。二是利用信息技术，医院。比如身兼问诊、寻医、指路功能的智能导医机器人，取代了导医台的护士，完成接待患者的功能。使用基于互联网大数据和人工智能技术的机器人医生，根据患者病情迅速给出一个或多个治疗方案，并提供相关文献出处和全球各地的成功病例供病患及主治医师参考。
推进“智慧环境”建设，为自贸港建设提供环保“感知”能力。一是在即将开展建设的海南热带雨林国家公园中建立环境“感知系统”，全程感知环境变化。海南热带雨林国家公园平方公里内，拥有野生维管植物种，可在此贯彻先电子化登记，后自我感知的建园理念。在国家一级保护植物坡垒等6种珍贵树木中赋予其相应的
