北京中科刘云涛 https://baijiahao.baidu.com/s?id=1704165029223302586&wfr=spider&for=pc “十三五”时期，海南坚定不移推动以习近平同志为核心的党中央重大决策部署落地生根，自贸港建设顺利开局——
勇立潮头扬劲帆
历史，总是在一些特殊的时间节点上被赋予非同寻常的意义。
“海南自由贸易港建设顺利开局。”年11月，在第三届中国国际进口博览会开幕式上，习近平总书记对海南自贸港建设给予充分肯定，让海南人民备感振奋、深受鼓舞、倍增干劲！
“十三五”期间，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会、中央全面深化改革委员会第五次会议、庆祝改革开放40周年大会、第一至第三届中国国际进口博览会等多个重要场合、重要节点，就海南工作发表系列重要讲话、作出重要指示批示。从“加快探索”到“加快推进”，再到“顺利开局”以及发挥“引领作用”，一以贯之、一脉相承的指示要求，为海南自贸港建设带来了源源不断的强劲动能，彰显了以习近平同志为核心的党中央对海南自贸港建设的高度重视和深切厚望。
亲切关怀，激励人心；殷殷嘱托，催人奋进。
五年来，海南斗志昂扬。全省上下深入贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，以及中央12号文件、《海南自由贸易港建设总体方案》的要求，把准方向、敢于担当、主动作为，奋力书写新时代的海南答卷。
五年来，海南行稳致远。决胜全面建成小康社会取得决定性成就，穿越千年的全面小康梦想即将实现；自贸港建设蹄疾步稳，实现顺利开局；经济高质量发展迈出坚实步伐；全面深化改革开放向纵深推进；脱贫攻坚取得决定性胜利；人民生活水平持续改善；新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；生态文明建设成效显著；全面加强党的建设，始终确保全面深化改革开放正确方向……
站在“两个一百年”奋斗目标的关键节点，海南始终坚持高质量发展，贯彻新发展理念，融入新发展格局，正着力把海南打造成为国内大循环和国内国际双循环的重要交汇点。省委书记沈晓明在12月1日召开的全省领导干部会议上强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“三区一中心”战略定位，扎实推进中国特色自由贸易港建设，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。
风帆启航再驰骋，大海扬波作和声。迎着新时代的浩荡东风，沿着习近平总书记指引的方向，乘风破浪吧，海南自贸港！
全面深化改革开放释放新活力
海南自由贸易港迎来首票原辅料“零关税”货物：12月1日0时26分，海口海关所属海口美兰机场海关成功受理一货值.3万元的气象雷达收发机申报进口手续。该批货物经海关快速放行后投入生产使用，免缴税款53.02万元。
这标志着海南自由贸易港首张“零关税”商品清单正式落地实施。
最近半年来，像这样的“首单”“首张”“首航”“首笔”“首个”“首例”，在海南接连不断——
6月1日，《总体方案》公布当天，“中远海运兴旺”轮成为第一艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮。如今，以“中国洋浦港”为船籍港的国际船舶达21艘；
7月初，海南自贸易港首笔货物“贸易外汇收支便利化”试点业务完成，海口高新区赛诺实业公司仅用10分钟即完成跨境贸易收付款；
11月8日，Y大型全货机航班满载吨货物从海口飞往荷兰阿姆斯特丹，海南自贸港首条洲际航空货运航线开通。11天后，首艘免担保进境自驾游艇在三亚入境；
……
每天都有新举措，每天都比昨天更开放，这就是当前海南自贸港最真实的状态。
改革开放40多年的实践启示我们，开放带来进步，封闭必然落后。海南自由贸易港的政策和制度体系，就是对标世界最高水平的开放形态的。省委省政府强调，要充分利用自贸港优势，努力率先形成国内国际双循环相互促进的新发展格局；要切实增强思想和行动自觉，坚决扛起主体责任，推进更高水平开放、更深层次改革、更高质量发展。
通过狠抓贯彻落实，海南推动重大决策部署落地生根：企业所得税和个人所得税优惠政策“礼包”抵达、国际船舶登记制度落地、第七航权试点开放、合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）政策相继出台……一批重要政策逐项落地见效，海南自贸港建设落实早期安排、实现早期收获。
从领事业务“一网通办”，到外国人工作、居留许可联审联检一体化；从全国首单沪琼自由贸易账户联动业务，到自由贸易账户下外资股权投资便利化监管；从搭建国内外媒体互联平台，促进招商及旅游发展，到境外电视频道传送审批及监管新模式……屡屡“全国首创”的制度创新案例也如雨后春笋般涌现。
据悉，“”以来，海南深入开展了省域“多规合一”等多项改革试点任务，相继发布9批91项制度创新案例。“优化事业单位对外籍人员的管理和服务”案例，被列为全国深化服务贸易创新发展试点第二批最佳实践案例，4项改革试点经验被国务院复制推广。
一项项制度创新案例，汇成一股股强大推力，将海南的开放大门越开越大——
海南自贸港首条洲际航线开通，洋浦-南太-澳洲集装箱航线为海南乃至中国与南太平洋地区国家的椰子、原木、牛肉、矿产和生活快消品贸易提供快捷、高效的海上直航路径；
9月28日上午，洋浦-南太-澳洲集装箱航线在洋浦小铲滩码头正式开通运营，标志着海南自贸港首条洲际航线开通启航。11个自贸港重点园区同步挂牌；在洋浦保税港区实行“一线放开、二线管住”的进出口管理制度；我国首个使用博鳌乐城先行区真实世界数据的医疗器械产品获批上市；对重点园区下放43项权限……海南自贸港建设顺利开局，堪称“十三五”时期海南经济社会发展最大亮点之一。海南日报记者陈元才摄
博鳌乐城国际医疗旅游先行区开出国际最新肺癌靶向药物普拉替尼在审批国之外的全球首张处方，家住海口的肺部肿瘤患者赵先生成为美国之外首个使用该药物的患者；
中国境内首个境外高校独立办学项目落户海南，海南省人民政府与德国比勒费尔德应用科技大学签署战略合作协议，后者将在海南自贸港独立办学；
……
贸易更加自由便利、投资更加自由便利、跨境资金流动更加自由便利、人员进出更加自由便利、运输来往更加自由便利和数据安全更加有序流动，随着开放脚步越迈越前，海南正成为我国最开放、最具吸引力和活力的地区之一。“”至今，全省共引进人才20.1万人，《百万人才进海南行动计划（-年）》提出的“到年，吸引各类人才20万人左右”初期目标已经完成。
与此同时，年8月31日，省委、省政府召开省四套班子领导悉数出席、直接开到基层的海南自贸港创一流营商环境动员大会，向外界释放出争创一流营商环境新高地的强烈信号。而聚焦创一流营商环境，海南提出了处理好政府和市场关系的“六要六不准”。
“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”，海南不断优化的营商环境，吸引市场主体纷至沓来，今年前三季度我省新增市场主体20.1万户，其中新增企业9.87万户，同比增长.66%，增速居全国第一。截至今年10月底，全省市场主体超过万户；年海南实际使用外资15.23亿美元，增长.8%，连续两年翻一番。年前三季度，全省新设外资企业家，同比增长%，实际利用外资5.89亿美元，同比增长88.2%。
“海南自贸港建设令我们很振奋，政策很有吸引力，投资海南迎来重大机遇。”法国电力集团副总裁兼中国区总裁傅楷德说，“我们将加大在琼投资，抓住新机遇加快推动中法两国国际合作。”
年8月12日至15日，来自37个国家的73位驻华大使以及驻穗、驻沪领事官员集中访琼。这是海南建省办经济特区以来规模最大、规格最高的一次驻华使节集体来访活动，充分体现了国际社会对海南自贸港的高度
