时代周报记者陈泽秀发自北京
来自外贸、基建、农业等各领域重要岗位的部委官员,正在不断向海南“集结”。
8月29日晚间,中共海南省委组织部发布了一则海南省拟任干部人选公告,在19名拟任干部人选中,来自商务部、海关总署、国家发改委、自然资源部等中央部委的干部多达10名,另有两名来自上海市和江苏省。
此次“空降”的19名干部人选中,有12名是“70后”,最年轻的不满41岁,最年长的不满50岁。而且,有不少是原所在部门的精兵强将。例如,此次调往海南的商务部官员韩圣健曾获商务部“十大杰出青年”、利比亚撤侨工作突出贡献集体嘉奖。
从去年4月中央宣布支持海南建设自贸区后,对人才求贤若渴的海南,在干部人才引进方面不断提速。时代周报记者不完全统计,去年4月至今,至少有18名来自中央部委或外省干部前往海南任职。
海南全省推行自贸区建设,面积相当于其他11个自贸区面积总和的27倍,达到3.54万平方公里。为了更快地推进“大块头”的自贸区建设,海南当前迫切需要熟悉自由贸易试验区和自由贸易港建设业务,并具有相关经验的专业和管理人才。
“这两年中央和地方干部交流的力度在加大,特别是中央干部到地方交流,越来越受到重视。”国家行政学院教授竹立家告诉时代周报记者,中央各部委干部理论基础好、视野宽阔、工作能力也比较强,空降到地方以后,对当地经济社会的发展,以及进一步扩大对外开放,提高整体经济社会的管理水平,都有非常重要的积极意义。
“空降”干部并非首次
此次“空降”的10名部委干部中,有商务部外贸发展事务局副局长韩圣健、海关总署办公厅署长办公室主任张华伟、国家发改委基础设施发展司能源发展处处长綦树利、文化和旅游部国际交流与合作局品牌推广处处长刘成等人。
他们都被安排到了与海南建设“全面深化改革开放试验区”“国际旅游消费中心”“国家重大战略服务保障区”等定位密切相关部门就职。其中,韩圣健拟任海南国际经济发展局局长,张华伟拟任海南省委全面深化改革委办公室副主任,綦树利拟任海南省发改委副主任,刘成拟任省旅游和文化广电体育厅副厅长。
其中,韩圣健拟任海南国际经济发展局局长,张华伟拟任海南省委全面深化改革委办公室副主任,綦树利拟任海南省发改委副主任,刘成拟任省旅游和文化广电体育厅副厅长。
此番大规模将外地干部调往海南,或与8月初中组部、国家发改委、教育部等7部门联合印发《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》(以下简称《实施方案》)有关。上述方案提出,建设高素质专业化干部人才队伍,择优选派有思路、有闯劲、有经验、能较快打开工作局面的干部承担重要任务。
其实,自去年4月以来,来自中央或外省的干部“空降”海南已经成为常态。年8月,原商务部政策研究室主任沈丹阳“空降”海南任副省长,成为近一年来空降后级别最高的官员之一。
沈丹阳历任商务部办公厅副主任、商务部国际贸易谈判代表秘书局局长兼办公厅副主任等职。有分析认为,沈丹阳长期在商务部从事政策研究工作,既有扎实的学术功底,又有丰富的实践经验,将为海南自贸区和自贸港建设提供专业的指导和建议。海南省政府网站显示,沈丹阳负责人力资源社会保障、商务、招商引资、对外合作交流等方面工作。
随后的年9月,天津市滨海新区党委原常委、宣传部长孙大海出任海南省委副秘书长,省委全面深化改革委员会办公室、省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室常务副主任。年11月,原湖北省副省长、国务院扶贫开发领导小组成员童道驰出任海南省委常委、三亚市委书记。
今年以来,海南“空降”干部呈现出提速的态势。今年1月,海南省委组织部发布了3名干部的任前公示,均为空降干部,其中原上海市浦东新区副区长、上海自贸区管委会副主任陈希颇为引人